Der Willkür Erwachsener überlassen

Das Recht auf Selbstbestimmung ist bis heute kein Bestand der UN-Kinderrechtskonvention  

Bis auf die USA und Somalia haben alle Staaten der Welt die 1989 beschlossene UN-Kinderrechtskonvention als internationales Recht zum Schutz von Kindern und Jugendlichen ratifiziert. Dadurch sind die Staaten verpflichtet, die Kinderrechte in ihre nationale Gesetzgebung zu überführen beziehungsweise ihre nationale Gesetzgebung zu prüfen und entsprechend anzupassen, um diese Mindestanforderungen zu gewährleisten.

Doch ungenaue und vage Formulierungen ermöglichen den UnterzeichnerInnen einen großen Handlungs- und Ermessensspielraum. Die UN-Kinderrechtskonvention kann so ausgelegt werden, dass Kinder ausschließlich als schutz- und hilfsbedürftige Wesen erscheinen, derer sich die Erwachsenen annehmen sollen. Bewegungen arbeitender Kinder und Jugendlicher kämpfen daher um die Anerkennung als aktive Wesen mit eigenen Sichtweisen. Die Kinderbewegungen berufen sich dabei im Wesentlichen auf die in der UN-Kinderrechtskonvention definierten Rechte, verweisen jedoch auf noch fehlende Rechte und stellen bestimmte Auslegungen der Konvention in Frage. 

Zusammengefasst beinhaltet die UN-Kinderrechtskonvention die elementaren Rechte von Kindern: das Recht auf Gleichbehandlung, das Recht auf Gesundheit, das Recht auf Bildung, das Recht auf Spiel und Freizeit, das Recht auf freie Meinungsäußerung, Information und Gehör, das Recht auf gewaltfreie Erziehung, das Recht auf Schutz vor wirtschaftlicher und sexueller Ausbeutung, das Recht auf Schutz im Krieg und auf der Flucht, das Recht auf elterliche Fürsorge, das Recht auf Betreuung bei Behinderung.

In die Illegalität gedrängt

Bewegungen arbeitender Kinder und Jugendlicher lehnen ILO-Übereinkommen ab

In den Ländern des globalen Südens bedeutet Kinderarbeit nicht selten eine wichtige und existenzsichernde Einnahmequelle für arbeitende Kinder und Jugendliche sowie ihre Familien. Doch das Abkommen 138 der Internationalen Arbeitsorganisation der Vereinten Nationen (ILO) aus dem Jahr 1973 verpflichtet seine Unterzeichnerstaaten, ein Mindestalter für den Eintritt in die Erwerbstätigkeit festzulegen. Es zwingt damit arbeitende Kinder und Jugendliche, ihrer Arbeit illegal nachzugehen.

Das festgelegte Mindestalter variiert in den einzelnen Unterzeichnerstaaten zwischen 14 und 16 Jahren. Betroffen ist somit ein Großteil der weltweit 215 Millionen arbeitenden Kinder und Jugendlichen zwischen fünf und 17 Jahren. 153 Millionen von ihnen sind sogar jünger als 15 Jahre. Diese Zahlen veröffentlichte die ILO 2010 im Rückblick auf statistische Erhebungen der Jahre 2004 bis 2008.

Bewegungen arbeitender Kinder und Jugendlicher lehnen daher das ILO-Abkommen 138 ab. Sie verlangen dagegen, selbst darüber entscheiden zu dürfen, ab welchem Alter sie einer Arbeit nachgehen.

Soldat sein: keine Kinderarbeit, sondern ein Verbrechen

Das ILO-Abkommen 182 aus dem Jahr 1999 hingegen wird generell von den Bewegungen arbeitender Kinder und Jugendlicher begrüßt. Sie befürworten die Differenzierung der schlimmsten Formen von Kinderarbeit, ihr damit einhergehendes Verbot sowie die Umsetzung unverzüglicher Maßnahmen zur Abschaffung. Aber Kinderhandel, die Rekrutierung als Kindersoldaten, Pornografie und Prostitution ebenfalls zu den schlimmsten Formen von Kinderarbeit hinzuzuzählen, lehnen sie strikt ab. Vielmehr seien diese Tatbestände als Verbrechen an Kindern und Jugendlichen zu bezeichnen, die es zu bekämpfen gelte.

In der Kritik steht zudem das minimale Zugeständnis des Rechts auf Selbstbestimmung arbeitender Kinder und Jugendlicher in den ILO-Konventionen. Wieder mal entscheiden hier die Erwachsenen, was wohl das Beste für Kinder und Jugendliche sei. Die Betroffenen – die Kinder und Jugendlichen – bleiben außen vor.