Die Organisation ADES setzt sich seit Jahrzehnten für eine nachhaltige und inklusive Entwicklung in der Region Cabañas in Santa Marta ein. Die Basisorganisation unterstützt Gemeinden dabei, durch agrarökologische Projekte die Ernährungssouveränität zu stärken. Außerdem organisiert ADES Gemeinden, um Wasserressourcen partizipativ und umweltverträglich zu verwalten. Bei dieser Arbeit ist es ADES ein Anliegen, Jugendliche durch Bildungs- und Freizeitaktivitäten einzubeziehen.

Die Aktivist*innen von ADES leisten seit Anfang der 2000er Jahre zudem Widerstand gegen Versuche von Regierung und Unternehmen, Mega-Bergbauprojekte für den Abbau von Edelmetallen in El Salvador zuzulassen. Während des Kampfes gegen ein kanadisches Bergbauunternehmen wurden 2012 vier Aktivist*innen ermordet. Bei der anschließenden Mobilisierung der Zivilgesellschaft für ein gesetzliches Bergbauverbot, das schließlich 2017 vom Parlament verabschiedet wurde, hat ADES eine wichtige Rolle gespielt.

Die Präsidentin von ADES, Vidalina Morales, ist eine Koryphäe der Umweltschutzbewegung in El Salvador und Mittelamerika. „Die neue Repression richtet sich gegen Menschenrechtsverteidiger*innen, vor allem gegen jene, die sich den Projekten der extraktiven Industrien widersetzen“, sagt die mutige Kämpferin.

Ab 2023 befanden sich die Aktivist*innen von ADES erneut im Fadenkreuz des repressiven Staates. Unter fadenscheinigen Gründen wurden fünf von ihnen verhaftet und über mehrere Jahre hinweg juristisch schikaniert, bis 2025 der endgültige Freispruch erfolgte. (Die genaue Chronologie der Ereignisse ist hier nachzulesen.) ADES sieht in dieser Kriminalisierung ein Werkzeug der autoritären Bukele-Regierung, um Bergbauprojekte in El Salvador ungestört umzusetzen. Das bis dahin einzigartige salvadorianische Bergbauverbot, für das die Umweltbewegung lange gekämpft hatte, kippte der Präsident zu diesem Zweck bereits Ende 2024.

ADES koordiniert seit 2023 ein regionales Projekt gegen die Ausbeutung der Natur, das die CIR fördert.

Die Organisation Azul Originario (AZO) wurde 2015 in El Salvador gegründet. Ihr vorrangiges Ziel ist die Einhaltung und Verteidigung der Menschenrechte von Kindern, Jugendlichen und Frauen. Sie möchte aktiv zu einer Kultur des Friedens und der Gewaltprävention beizutragen, um einen sozialen Wandel in El Salvador zu erreichen. In diesem Zusammenhang setzt sich AZO für einen verbesserten Zugang zu Justiz für diese vulnerablen Bevölkerungsgruppen ein. Dies gilt insbesondere im Hinblick auf Überlebende von Gewaltverbrechen.

Das Team von AZO besteht aus einer Reihe von Expert*innen. Dazu gehören sowohl Sozialarbeiter*innen und Psycholog*innen als auch Jurist*innen. Sie führen investigative Forschungen in der Bevölkerung durch, beraten aber auch in Rechtsfragen und sozialen Fragen. Außerdem entwickeln sie in unterschiedlichen Programmen pädagogisches Material, geben methodisches Wissen weiter und fördern den Austausch.

Azul Originario hat in den letzten Jahren mit unterschiedlichen internationalen Organisationen zusammengearbeitet. So wurden beispielsweise Projekte im Bereich Gewaltprävention, Menschenrechte, Geschlechtergerechtigkeit und Umweltthemen realisiert. Das Projekt zu Kinder- und Jugendrechten ist das erste Projekt, welches gemeinsam mit der CIR gestaltet wird.

Die Schule für Menschenrechte ist eines der von Azul Originario entwickelten Programme. Es ist ein nicht-akademischer Raum für den Austausch zwischen jungen Menschen, der durch innovative Lernmethoden die Ausbildung junger Menschen zu Akteur*innen des Wandels fördert.Mit einem Programm zu illegalen Verhaftungen macht Azul Originario außerdem die Probleme rund um die Rechte junger Menschen durch das Sicherheits- und Justizsystem sichtbar. Die Organisation bietet Rechtsbeistand, psychologische Betreuung und fördert Informationskampagnen zur Sensibilisierung der Zivilgesellschaft für dieses Thema. Im Rahmen der Kooperation mit der CIR fördert Azul Originario Ausbildungsprozesse zur Stärkung des Selbstbewusstseins von Kindern und Jugendlichen, deren Eltern die Freiheit entzogen wurde. Sie haben oft wenig Wissen über ihre Rechte und sind anfällig für Stigmatisierung und soziale Ausgrenzung.

Kinder und Jugendliche gehören in Zentralamerika zu den vulnerabelsten Gruppen. Sie leiden unter (Banden-) Kriminalität, Gewalt und Armut. Naturkatastrophen wie die Hurrikane Eta und Iota, die Ende 2020 schwere Schäden in der Region anrichteten, sowie die Corona-Pandemie haben die Situation weiter verschärft und die soziale Ungleichheit vergrößert. In der Politik und der Gesellschaft fehlt oftmals das Bewusstsein für diese Problematik.

Die Möglichkeiten gesellschaftlicher und politischer Teilhabe sind auch für Kinder und Jugendliche eingeschränkt und die Gesellschaft ist in vielen Teilen geprägt durch Geschlechterungleichheit, was sich vor allem durch vermehrte Vorfälle von Gewalt an Frauen bis hin zu Menschenhandel zeigt. Das zeigt sich auf unterschiedliche Weise in den Projektländern El Salvador, Guatemala und Honduras des regionalen Projektes zu Kinder- und Jugendrechten.

Die Partnerorganisationen Azul Originario, INCIDEJOVEN und Centro de Desarrollo Humano (CDH), die am Projekt zum Empowerment von Kinder und Jugendlichen beteiligt sind, möchten Themen wie Sexualerziehung und Abtreibung entkriminalisieren und damit die Genderperspektive stärker in den Fokus nehmen. Die Bürgerrechte der jungen Menschen werden im Rahmen des Programms gefördert, damit ihre Mitwirkung in politischen Prozessen verbessert und ihr Selbstbewusstsein gestärkt werden kann. All dies erfolgt vor allem durch Wissens- und Kompetenzaufbau mithilfe von Fortbildungen und Workshops sowohl für die Kinder und Jugendlichen als auch innerhalb der Partnerorganisationen. Außerdem steht die Förderung der regionalen Vernetzung und der Austausch zwischen den Partnerorganisationen im Mittelpunkt. Darüber hinaus wird mithilfe der neuen Kenntnisse Öffentlichkeitsarbeit zu den entsprechenden Themen betrieben, um für die Probleme vor Ort zu sensibilisieren.

Bürgerkriege zwischen den autoritären Regierungen und linksgerichteten Guerilla-Gruppen haben in den 1980ern Hunderttausende Menschen in Mittelamerika das Leben gekostet. Die Armeen und Paramilitärs konnten brutale Massaker an der Zivilbevölkerung begehen, ohne eine strafrechtliche Verfolgung befürchten zu müssen. Gewerkschafter*innen, Indigene, Bäuerinnen und Bauern waren vollkommen entrechtet – der Rechtsstaat existierte für sie nicht. Mit den Friedensverhandlungen und der Demokratisierung in den 1990ern wurden zumindest die Kampfhandlungen und die schlimmsten Verbrechen gegen die Zivilbevölkerung eingestellt. Doch der Frieden hatte einen hohen Preis: die Straflosigkeit der Verbrechen. Bis heute kämpfen die Hinterbliebenen der ermordeten Menschen für die Anerkennung ihres Leids, Wiedergutmachung und Gerechtigkeit. Wenn die Verbrechen gegen sie nicht aufgearbeitet werden, laufen sie Gefahr, dass ihre Menschenrechte immer wieder verletzt werden.

Rechtsstaat erneut in Gefahr

Wenige Jahrzehnte nach den Friedensschlüssen wird der Rechtsstaat erneut immer weiter ausgehöhlt. Politiker*innen schränken die Unabhängigkeit der Justiz ein, um für ihre korrupten Machenschaften Straffreiheit zu garantieren. Autoritäre Regierungen bekämpfen die kritische Zivilgesellschaft mit repressiven Gesetzen. Gemeinden, die Widerstand gegen Bergbauprojekte und Monokulturen leisten, werden entrechtet und kriminalisiert. Die ausgeschlossenen Bevölkerungsgruppen können ihre Lebensbedingungen aufgrund der Korruption und einer interessengeleiteten Justiz nicht verbessern.
Für die Partnerorganisationen des regionalen Projekts „Der Straflosigkeit ein Ende setzen“, das in El Salvador, Guatemala und Honduras durchgeführt wird, ist ein funktionierender Rechtsstaat nicht ohne eine starke Zivilgesellschaft zu haben. Die Organisationen leisten Rechtsberatung für die Hinterbliebenen der Gewalt in ihrem Kampf um Aufarbeitung und Gerechtigkeit. Durch die Öffentlichkeitsarbeit der Organisationen wird die Bevölkerung dafür sensibilisiert, warum ein Rechtsstaat, der alle Bürger*innen gleichbehandelt, notwendig ist. Unabhängige Richter*innen und Staatsanwält*innen, die sich dem Kampf gegen die Korruption verschrieben haben, unterstützen die Organisationen durch Vernetzungsaktivitäten. In ihrer politischen Arbeit setzen sich die Projektpartner*innen für Reformen des Justizsystems ein. Da die Justizsysteme der Länder ähnliche Probleme aufweisen, tauschen sich die Organisationen auf regionaler Ebene über ihre Erfahrungen und Strategien aus. Das hilft ihnen dabei, sich gemeinsam gegenüber internationalen Organisationen wie der Interamerikanischen Menschenrechtskommission zu positionieren.

In Zentralamerika wird die Gewalt an Frauen als strukturelles Problem kaum anerkannt, obwohl die Zahl der Feminizide auf einem anhaltend hohen Niveau ist. Die feministischen Bewegungen vor Ort haben zwar inzwischen Aufmerksamkeit für geschlechtsspezifische Morde geschaffen und bemühen sich auch um die Aufdeckung der Hintergründe, die die allgemeine und spezifische Gewalt gegen Frauen weiter ermöglichen. Die Verantwortung des Staates für die Gewalt und die Frauenmorde wird von den Frauenorganisationen regelmäßig benannt. In der Gesellschaft fehlt es aber an der Anerkennung der Tatsachen, dass es kaum Verurteilungen von Tätern gibt, dass staatliche Unterstützung für Angehörige ausbleibt und dass Mitglieder von Behörden nicht ausreichend geschult werden, um mit Fällen geschlechtsspezifischer Gewalt umzugehen. Die Regierung vertuscht zudem einen Großteil der Gewalttaten und viele Opfer werden schlichtweg als „verschwunden“ registriert.

Dazu kommt, dass die speziell für Frauenpolitik geschaffenen staatlichen Institute wieder aufgelöst wurden und das Angebot von Schutzräumen für betroffene Frauen zur psychologischen und juristischen Beratung und zum Schutz bei Gewalt nicht flächendeckend verbreitet ist. Die Netzwerke der Frauenorganisationen unterstützen zwar durch Lobbyarbeit, bieten Solidarität, emotionale Unterstützung und Vermittlung zur Beratung an. Dennoch gibt es zu wenige Stellen, an die die Frauen sich wenden können und wenn, müssen sie zum Teil große Hürden überwinden.

Für diese prekäre Situation soll im Rahmen eines regionalen Projektes in unseren Partnerländern El Salvador, Honduras und Guatemala Aufmerksamkeit geschaffen werden und Gewaltprävention betrieben werden. Das Ziel des Projektes ist der Schutz vor Gewalt und die Verwirklichung der Rechte von Frauen, zugunsten integraler Entwicklung und autonomer Lebensplanung. Außerdem geht es darum, die Rahmenbedingungen für die Umsetzung des Schutzes vor Gewalt und für ein selbstbestimmtes Leben zu verbessern, z.B. durch entsprechende Gesetzgebung und deren konsequente Umsetzung.

Daher führen unsere Partnerorganisationen Centro de Investigación, Capacitación, Apoyo a la Mujer y Juventudes (CICAM), Centro de Derechos de Mujeres (CDM) und Organización de Mujeres Salvadorenas (ORMUSA) neben der Lobbyarbeit für Gewaltprävention auch konkrete Maßnahmen für ein selbstbestimmtes Leben, für mehr Autonomie und politische Bewusstseinsbildung der Frauen durch. Außerdem machen sich die Organisationen für die Menschenrechte von Frauen und LGBTI-Personen sowie für sexuelle Aufklärung stark. Diese Arbeit soll durch eine verstärkte regionale Vernetzung der Frauen(-gruppen) untereinander und durch Seminare, Tagungen, Kampagnenarbeit und Länderstudien gefördert und legitimiert werden. Durch die Fortbildungen sollen die eigenen Kapazitäten und der Zusammenhalt unter den Frauen gestärkt werden. Weiterhin soll das außerstaatliche Beratungsangebot für Betroffene ausgeweitet und leichter zugänglich werden. Mithilfe von Öffentlichkeitsarbeit auf internationaler Ebene wird auf die Situation vor Ort und die von autoritären Regierungen der Region gegen die Frauenorganisationen gerichtete Politik aufmerksam gemacht.

Der Klimawandel verstärkt in El Salvador die negativen Auswirkungen anderer Prozesse, wie der Expansion von Monokulturen: Er führt zum Verlust von fruchtbaren Böden, schränkt die Wasserversorgung ein und vermindert die Biodiversität. Dies wirkt sich direkt auf die Ernährungssicherheit und -souveränität kleinbäuerlicher Familien aus. Das International Center for Tropical Agriculture schätzt, dass es in El Salvador zu klimabedingten Ernteausfällen von bis zu 34 % beim Anbau von Mais kommt, wenn keine Anpassungsmaßnahmen vorgenommen werden. Der Druck, sich den Klimaveränderungen anzupassen, ist dementsprechend hoch.
Unsere Partnerorganisation UNES geht diese Probleme an: Sie unterstützt Familien dabei, Nutzgärten anzulegen, die durch gesunde und pestizidfreie Nahrung zur Steigerung ihrer Ernährungssicherheit beitragen. Wiederaufforstungsmaßnahmen mit heimischen Baumarten zielen darauf ab, Ökosysteme wiederherzustellen und somit einen konkreten Beitrag zur Mitigation des Klimawandels zu leisten. Durch Sensibilisierungskampagnen macht UNES auf die Auswirkungen des Klimawandels aufmerksam.

Arbeiterinnen werden geschlagen, belästigt und zu Überstunden gezwungen und verdienen nur 200-300 Euro im Monat. Bei Krankheit muss mit Lohnabzug gerechnet werden, bei Schwangerschaft mit Entlassung. Um keine Zeit auf der Toilette zu verlieren, trinken die Arbeiterinnen extrem wenig. Mit schlimmen gesundheitlichen Folgen. So sieht der Arbeitsalltag vieler Frauen in den Weltmarktfabriken Mittelamerikas, den sogenannten Maquilas, aus. Sie nähen dort Kleidung für nordamerikanische und europäische Marken und Handelshäuser.

Die Näherinnen wollen dem ein Ende setzen. Mit Hilfe unserer Partnerorganisationen in Nicaragua, Guatemala, El Salvador und Honduras pochen sie auf ihre Rechte und fordern würdige Arbeitsbedingungen ein.

Durch den Maquila-Solidaritätsfonds können einzelne Arbeiterinnen direkt unterstützt werden. Denn wer sich wehrt oder schwanger wird, läuft Gefahr von heute auf morgen ohne Abfindung auf der Straße zu landen. Dank des Solidaritätsfonds kann die CIR ihren Partner*innen binnen Kurzem Geld zur Verfügung stellen: Für die Überbrückung des Lohnausfalls bei Streiks und Entlassungen oder für Anwalts- und Gerichtskosten.

Der Fonds dient auch zur langfristigen Unterstützung der Bildungs- und Sensibilisierungsarbeit vor Ort. Im Rahmen von Workshops können sich Arbeiterinnen über ihre Rechte informieren oder zu Promotorinnen für Arbeits- und Menschenrechte ausbilden lassen. So können sie ihren Kolleginnen in den Betrieben mit Rat und Tat zur Seite stehen.

Die Partnerorganisationen klären die Öffentlichkeit über die miserablen Arbeitsbedingungen in der Textilindustrie auf und üben Druck auf Unternehmen und Politik aus, damit sich diese nicht mehr aus ihrer Verantwortung stehlen können.

Obwohl der Beitrag der Menschen aus Mittelamerika an den globalen Treibhausgasemissionen gering ist, bekommen sie die Auswirkungen der Klimaerhitzung besonders stark zu spüren. Laut Weltklimarat (IPCC) gehören die Länder der Region zu denen, die am stärksten von Extremwettereignissen betroffen sind. Dies gilt insbesondere für die Menschen im Trockenkorridor von Mittelamerika. Es kommt sowohl vermehrt zu Dürren als auch zu Überschwemmungen. Gerade die landwirtschaftliche Produktion, eine der Haupteinnahmequellen in der Region, ist davon betroffen und leidet in der Folge immer wieder unter Ernteausfällen. Ernährungsunsicherheit ist eine Konsequenz der Klimaerhitzung, die zu einer direkten Bedrohung für die Bewohner*innen des Trockenkorridors wird.

Das regionale Programm “Klimagerechtigkeit in Mittelamerika“ zielt vor diesem Hintergrund insbesondere darauf ab, die Anpassungsfähigkeit von Kleinbauern und Kleinbäuerinnen an die Klimaerhitzung im Trockenkorridor von Honduras, Guatemala und El Salvador zu erhöhen. Eine besondere Bedeutung kommt dabei der Gleichstellung der Geschlechter zu.

Dafür wird von der lokalen bis zur internationalen Ebene Lobbyarbeit betrieben, um die politischen Rahmenbedingungen zu verbessern. So wird beispielsweise ein Observatorium eingerichtet, das die Einhaltung der nationalen Klimaziele von Honduras, El Salvador und Guatemala überwacht. Außerdem nehmen die am Programm beteiligten Organisationen an den Weltklimakonferenzen teil, um Positionen zu vertreten, die mit den Produzent*innen erarbeitet werden.

Auf lokaler Ebene werden Umweltschützer*innen und Menschenrechtsverteidiger*innen geschult und in Konfliktfällen unterstützt und geschützt. Den Kleinproduzent*innen werden Klimainformationen bereitgestellt und Schulungen sowie die notwendige Ausstattung für die Anwendung agrarökologischer Techniken in ihren Familiengärten angeboten. So können sich die Menschen besser an die Folgen der Klimakrise anpassen.

Obwohl der Bürgerkrieg mit den Friedensverträgen von Chapultepec im Jahr 1992 offiziell beendet wurde, ist das Ausmaß der Gewalt in El Salvador immer noch extrem. Ein Grund dafür ist, dass die meisten Verbrechen, die während des grausamen Bürgerkriegs begangen wurden, ungesühnt blieben. So entstand eine Kultur der Straflosigkeit, die den Teufelskreis der Gewalt befördert. Das Menschenrechtsbüro der Erzdiözese von San Salvador, Tutela Legal, hatte sich noch während des Krieges zum Ziel gesetzt, dies zu ändern.

Ein Beispiel ist das Massaker von El Mozote. Am 11. Dezember 1981 verübte eine Eliteeinheit der Armee ein Massaker an wehrlosen Zivilist*innen in dem salvadorianischen Dorf El Mozote und umliegenden Gemeinden. Keiner der Täter*innen wurde bis heute zur Rechenschaft gezogen. Tutela Legal kämpft seit Jahren für die Opfer dieses Massakers und setzt sich für ihre Gerechtigkeit ein. Tutela Legal kämpft dafür, dass die Täter und ihre Hintermänner ihre gerechte Strafe erhalten. Damit die Angehörigen der Opfer endlich Ruhe finden können und die Kultur der Straflosigkeit, die bis heute immer wieder neue Gewalt in El Salvador produziert, durchbrochen wird.

Ende 2013 sollte Tutela Legal mundtot gemacht werden: Hinter der Schließung vermutet man die lange Hand der Täter von einst, die die Sorge umtreibt für ihre Verbrechen belangt zu werden. Mittlerweile haben sie eine Nachfolgeorganisation, die von der Amtskirche unabhängig ist, gegründet: „Tutela Legal Dra. María Julia Hernández“, benannt nach der 2007 verstorbenen Gründerin von Tutela Legal.

Im Juli 2016 konnte Tutela Legal Dra. María Julia Hernández einen großen Erfolg verbuchen, denn die Verfassungskammer des Obersten Gerichts erklärte das Amnestiegesetz von März 1993 für verfassungswidrig. Daraufhin hat ein Richter im September 2016 beschlossen, den „Fall El Mozote“ wieder zu öffnen. Eines der schlimmsten Massaker an der Zivilgesellschaft könnte somit geahndet werden. Ob die Armee und der Salvadorianische Staat jedoch die Akten frei geben werden, ist mehr als fraglich. Tutela Legal kämpft darum!

Fokus der Arbeit ist die Recherche und Dokumentation von begangenen Menschenrechtsverletzungen. Tutela Legal konnte bereits eine Vielzahl von Verbrechen dokumentiert. Außerdem leistet Tutela Legal wichtige Kampagnen und Öffentlichkeitsarbeit um politischen Druck zu erhöhen.

Die Nationale Vereinigung landwirtschaftlicher Arbeiter*innen, ANTA, vertritt bereits seit 1985 engagiert die Interessen von Kleinbäuer*innen, Landarbeiter*innen und Tagelöhner*innen in El Salvador. Hauptanliegen ist die politische Mobilisierung, um den Anliegen der Kleinbauern und -bäuerinnen eine gewichtige Stimme zu geben und den Staat zum Handeln zu zwingen. Ein wichtiges Thema ist die Übertragung von Land an die Kleinbauern und -bäuerinnen. Ein anderes der Schutz vor Naturkatastrophen, die immer die Ärmsten am stärksten treffen. Sei es Dürre, oder seien es Starkregen und Hurrikane.
ANTA unterstützt auch produktive Projekte, um ihren Mitgliedern aus der oft bitteren Armut zu helfen. Am Strand von Jiquilisco, an der Ostküste El Salvadors, produzieren 12 Kooperativen in drei großen Natur-Bassins gemeinsam Garnelen. Auf ihrem eigenen Land. Die Nachfrage ist gut. Jedoch gibt es in El Salvador immer wieder Engpässe bei den Garnelen-Larven, die in die Bassins eingesetzt werden sollen. Deswegen zieht ANTA die Larven nun selbst in einer eigenen Aufzuchtstation (siehe Video links).

Im Mittelpunkt der Arbeit stehen die Organisierung und die politische Mobilisierung. Dazu werden bspw. Treffen mit politischen Vertreter*innen organisiert, um auf die prekäre Situation der Arbeiter*innen aufmerksam zu machen. Daneben werden auch Projekte aus dem Bereich der Produktion unterstützt, wie die kollektive Organisation der Garnelenzüchter*innen.